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工商時報【林偉信╱台北報導】

日月光公司K7廠4年前被控偷排廢水汙染後勁溪案，一審將廠長蘇炳碩等4人判刑1年4月到1年10月不等徒刑、均獲緩刑，日月光判罰300萬元，二審逆轉改判無罪、免罰，最高法院審度假別墅理後認為，二審沒有調查清楚檢方起訴事實，昨撤銷判決。

2013年10月1日上午9點，日月光委託水處理工程公司人員，到楠梓K7廠更換鹽酸儲桶管線止漏墊片，因人員經驗不足，未事先通知K7廠關閉鹽酸儲桶感應器自動補充程式設定，發生鹽酸溢流進入廢水處理系統，排入後勁溪後致沿岸養殖魚塭受到汙染。

檢方起訴後，高雄地院依非法清理廢棄物罪對日月光處罰金300萬元，K7廠長蘇炳碩等人均被判刑，並宣告緩刑，但高雄高分院認為，日月光K7廠的廢水是經由廢水處理設施處理後，以管線或溝渠排放，不屬事業廢棄物範疇，不能依非法清理廢棄物罪處罰，只能論處「水汙染防制法」。

由於案發當時對於排放含有害健康物質的廢汙水並無罰責規定，因此逆轉改判無罪、免罰。

判決一出引發爭議，檢方提起上訴，最高法院審理後認為，日月光排放的5,000多噸廢水，含鎳、銅和強酸等重金屬污泥，有害人體健康，違反廢棄物清理法，雖然水汙染法當時尚未修法，沒有處罰規定，但被告仍可論處非法清理廢棄物罪。

合議庭表示，被告在偵訊時都承認案發時廢水和汙泥酸度太高，卻「以生產線為重」，不願停工避免損失，因此不是廠方應變不足，而是顯有犯意，這些二審都應再調查清楚，撤銷二審無罪、免罰判決，發回更審。

基隆市政府昨日在信二路防空洞舉辦「東岸快樂實驗室－再生行動成果展」，市長林右昌與議長宋瑋莉也特別到場頒獎給參加活動的競圖比賽獲勝隊伍，林市長並表示未來不排除在防空洞裡興建電梯，讓旅客透過這個據點串聯中正公園。

市府在信二路防空洞舉辦的「東岸快樂實驗室－再生行動成果展」，活動內容除了有特展巡禮、競圖評比及頒獎之外，並邀請民眾寫下祈願繪馬、參與實境扮演遊戲等。

市長林右昌指出，這次市府重新打開中正公園山腳下的防空洞，是推動城市改造及城市地景的重要行動，也是中正公園「希望之丘」整體環境改造計畫的一環，防空洞的空間不只有歷史與城市記憶，也是城市展演的空間。

市長表示，未來不排除在防空洞裡興建電梯，直接上到公園平台，現在基隆是國際郵輪母港，很多國外旅客都喜歡到中正公園眺望港口美景，若未來計畫成形，很多旅客就可以透過這個據點串聯中正公園，甚至也可以走到義二路老街底部，欣賞基隆不同的城市風景，帶動整體觀光發展與就業機會。

小時候曾拿著火把到防空洞「探險」的議長宋瑋莉表示，這次的活動是基隆市的一大突破，市民對於防空洞都有很多問號，這次林市長與都發處把防空洞打開、推動再造，注入年輕人的構想，她個人除了肯定之外，也建議可以找出在地的耆老提供舊照片，讓再生計畫更加豐富。

都發處表示，基隆港東岸（日治的義重町地區）在日治時期是最繁華的行政、金融與經濟中心，有基隆銀座的美名，義二路上可以看見如松元魚板屋等特色建築，並且因為戰爭要塞的地位，砲台、防空洞更遍布基隆丘陵，與民宅生活鄰近，這樣豐富的人文與歷史資源亟待被整理，希望藉東岸快樂實驗室計畫盤整資源，以開放態度討論特色路廊、空間營造的可能性，述說出屬於東岸的獨特故事，期待未來人民行走在東岸街區，感受到豐富的歷史與人文及幸福感。

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